Ambitie Inclusieve samenleving

Waar stonden we aan het begin van de coalitieperiode? (IST)

·         38% van de ouderen (65+) ervaart eenzaamheid (Volwassenen- en ouderenmonitor 2016).

·         89% van de inwoners ervaart een goede gezondheid (Volwassenen- en ouderenmonitor 2016).

·         62% van de inwoners beweegt voldoende (Emovo én Volwassenen- en ouderenmonitor 2016).

·         5% van de huishoudens heeft een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum (Kwiz 2015).

Waar gaan we naar toe? Waar staan we aan het eind van de coalitieperiode? (SOLL)

·         Minder ouderen (65+) ervaren eenzaamheid.

·         Meer inwoners ervaren een goede gezondheid.

·         Meer inwoners bewegen voldoende.

·         Minder huishoudens hebben een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum.

• Met een afvaardiging van de gemeenteraad is begin 2019 gesproken over de motie inzake de sportnota, waarbij werd geconcludeerd dat met een nader op te stellen sportakkoord (in plaats van de sportnota) zou worden voldaan aan deze motie. De gemeenteraad kon aanhaken bij het proces over het sportakkoord op de momenten dat gesprekken worden aangegaan met de verenigingen. Er hebben drie avonden plaatsgevonden waarin de kaders in inhoud van het sportakkoord zijn verkend. Eveneens is een sportformateur aangesteld.
• Lokaal Sportakkoord Dinkelland is in november 2019 opgeleverd en hiermee is uitvoering gegeven aan de ambitie om te komen tot een sportnota.

juli 2019: Praat mee over Dinkellands sportakkoord

september 2019: Sportformateur aan de slag voor lokaal sportakkoord

november 2019: lokaal sportakkoord ondertekend

• Er is gestart met de voorbereidingen om te komen tot een Cultuurakkoord.

• Het onderzoek is uitgevoerd.  Aanbevelingen worden meegenomen in het armoedebeleid.

Het onderzoek is afgerond en het  resultaat wordt in 2020  opgeleverd en gedeeld met de raad.

Waar stonden we aan het begin van de coalitieperiode? (IST)

Er is een basisniveau van algemene voorzieningen waar alle inwoners gebruik van kunnen maken.

Er zijn grenzen tussen het doelgroepenvervoer en het regulier vervoer.

 Waar gaan we naar toe? Waar staan we aan het eind van de coalitieperiode? (SOLL)

Een breder aanbod van algemene voorzieningen dat beter aansluit bij de ondersteuningsbehoefte van inwoners, zodat een beroep op maatwerkvoorzieningen relatief later wordt gedaan en/of minder wordt.

Een zelfvoorzienend system voor vervoer, voor alle inwoners. Geen grenzen meer tussen het doelgroepenvervoer en het regulier vervoer (MaaS-project).

1. Onderzoeksrapport over de behoefte van het ontwikkelen en inzetten van algemene voorzieningen;
2. Geïmplementeerd uitvoeringsplan: meer algemene voorzieningen en minder inzet van maatwerk-voorzieningen vanuit de Wmo 2015, Jeugdwet en Participatiewet.
3. Doorontwikkeling WaST

• Het college heeft het voorstel van het onderzoeksrapport over de behoefte van het ontwikkelen en inzetten van algemene voorzieningen geaccordeerd.
• De behoeften en indicaties op het kernniveau (voor zover mogelijk) op het gebied van Wmo voorzieningen zijn in beeld gebracht. Deze informatie gebruiken we voor het verbeteren van algemene voorzieningen (per kern).
   

• Het college heeft akkoord gegeven voor de pilot voor het vervoersaanbod (MaaS project). Inmiddels is de pilot gestart.
• De marktconsultatie uitgevoerd en er is een eerste beoordeling geweest van verschillende samenwerkingsverbanden (consortia).
  
  

1. Een geïmplementeerde werkinstructie voor team Ondersteuning en Zorg (TOZ).
2. Aangepaste brieven aan inwoners.
3. Jaarlijkse rapportage van het Cliëntervaringsonderzoek Wmo 2015 en Jeugdhulp, over de bekendheid van cliëntondersteuning onder inwoners.

• Het plan van aanpak voor één toegang is vastgesteld. In de uitwerking van het project 'één toegang' vindt ook de positionering van de cliëntondersteuning plaats.

Waar stonden we aan het begin van de coalitieperiode? (IST)

·         Consulenten verhelderen de hulpvraag met de inwoner, kennen zorg toe op basis van ingekochte producten en voeren de regie op een ondersteuningstraject.

·         Cliëntervaring Jeugd:

Cliënten (84%) geven aan dat er samen met Team ondersteuning en zorg in een gesprek is gezocht naar een oplossing van hun probleem en 76% vindt dat ze snel werden geholpen door Team ondersteuning en zorg. Cliënten (68%) geven aan dat het beter op school, werk of bij de dagbesteding gaat. Zij voelen zich beter gehoord (54%) en zijn sneller geholpen (71%). Ook geven zij aan respectvol te worden benaderd door hulpverleners (89%) en voelen zij zich door hulpverleners serieus genomen (83%). Jongeren (die contact hebben gehad met het team ondersteuning en zorg) waarderen de dienstverlening met een 7,8

(bron: cliëntervaringsonderzoek Wmo en Jeugdhulp 2018)

·         Cliëntervaring Wmo:

o    Cliënten voelen zich serieus genomen (87%)

o    Cliënten vinden dat ze snel geholpen worden (79%).

o    Cliënten (83%) zeggen dat de kwaliteit van de ondersteuning goed is en 79% vindt dat de ondersteuning passend bij de hulpvraag is.

o    Cliënten (86%) geven aan zich beter te kunnen redden.

(bron: cliëntervaringsonderzoek Wmo en Jeugdhulp 2018)

·         We hebben ca. 50 E33-meldingen van incidenten van personen met verward gedrag in 2017.

26% van de ondervraagde Jeugdhulp-cliënten zijn bekend met cliëntondersteuners, bij de Wmo-cliënten is dit 27%. (bron: cliëntervaringsonderzoek Wmo en Jeugdhulp 2018)

·         Mantelzorgers worden uitgenodigd bij keukentafelgesprekken.

·         In 2017 is 150 keer de huisarts als verwijzer opgevoerd bij start Jeugdhulp. Dit is 20%.

·         We hebben geen zicht op reden van verwijzing naar Jeugdhulp door huisartsen.

·         Algemene voorzieningen werken samen onder de naam Wij in de Buurt.

·         Werkplein en SPD zijn aanwezig in het gemeentehuis.

·         Er zijn in 2017 door inwoners en professionals bij Veilig Thuis Twente 39 meldingen gedaan van (vermoedens van) huiselijk geweld en kindermishandeling en 56 adviesvragen gesteld (rapportage VTT 2017).

·         Alle beschermd wonen cliënten hebben een indicatie namens de Centrumgemeente Enschede.

·         De samenwerking met Menzis en andere betrokken partijen is minimaal met betrekking tot domein- en wet overstijgende onderwerpen, bijvoorbeeld rond de Wet langdurige zorg, Zorgverzekeringswet/Wijkverpleging en de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo). Inwoners ervaren nog schotten tussen de verschillende wet- en regelgeving en daarbij betrokken organisaties.

Waar gaan we naar toe? Waar staan we aan het eind van de coalitieperiode? (SOLL)

·         Consulenten krijgen de hulpvraag met de inwoner tijdiger in beeld en organiseren beter passende ondersteuning. Hierdoor worden er minder zware vormen van ondersteuning ingezet en kan maatwerk hulp eerder afgesloten worden.

·         De cliënttevredenheid is daarbij toegenomen.

·         Er zijn minder incidenten met inwoners met verward gedrag (E33 meldingen).

·         De bekendheid van cliëntondersteuning is toegenomen

·         Mantelzorgers zijn vaker aanwezig bij keukentafelgesprekken.

·         Er is een afname van verwijzingen naar Jeugdhulp door huisartsen en wij hebben beter zicht op de reden van verwijzing door huisartsen.

·         De samenwerking van de algemene voorzieningen onder Wij in de buurt sluit inhoudelijk, juridisch en organisatorisch beter aan bij de lokale zorgstructuur.

·         Er is een eenduidige toegang voor inwoners.

·         Medewerkers van SPD, Werkplein en Wij in de buurt zijn meer toegankelijk voor inwoners en consulenten TOZ.

·         Inwoners en professionals melden eerder én vragen eerder advies op bij Veilig Thuis bij zorgsignalen die kunnen wijzen op huiselijk geweld en/of kindermishandeling.

·         Alle beschermd wonen cliënten hebben een indicatie namens de gemeente Dinkelland.

·         Er is een goede integrale samenwerking met Menzis en andere betrokken partijen waardoor inwoners geen schotten meer ervaren tussen de verschillende wet- en regelgeving en daarbij betrokken organisaties.

• Er is een vastgesteld plan van aanpak voor personen met verward gedrag.
• De subsidie voor de pilot implementatie Wijk GGD is aangevraagd, goedgekeurd en  pilot is gestart. Het aantal E33 meldingen in 2019 zijn 102 meldingen. Dit zijn meldingen die meldingen van overlast die bij de meldkamer politie zijn binnengekomen. In deze meldingen zitten ook de meldingen waar ter plekke aangekomen niets aan de hand bleek. De cijfers in 2019 gelden als nulmeting voor de pilot.

• De overeenkomst ten aanzien van praktijkondersteuner huisartsen jeugd GGZ tussen huisartsen en de  gemeente is gesloten.
• Praktijkondersteuners huisartsen zijn aangenomen en in dienst  gekomen van de GGD en gestart bij de huisartsen.

• Ongeveer 90 kinderen, ouders en jeugdigen zijn in 2019 geholpen door de praktijkondersteuner. Het merendeel van de jongeren is tussen de 16 en 20 jaar. Indien de praktijkondersteuner er niet zou zijn, zou minstens 75% direct zijn doorverwezen naar de basis- of specialistische Jeugd GGZ.

• Het plan van aanpak één toegang is vastgesteld.
• Nadere regels subsidies zijn opgesteld en de beschikkingen zijn verleend voor het realiseren van één toegang. Door deze werkwijze is er meer inzicht en sturing op de in te zetten uren per leefgebied én kan jaarlijks worden aangegeven welke producten al dan niet worden toegekend.

• De schulddienstverleners zijn aangesteld. 
• Samenwerkingsafspraken met betrokken instanties zijn gemaakt om betalingsachterstanden vroegtijdig te kunnen melden (m.b.t. vroegsignalering).
• Het project is gestart in september 2020. Er zijn 5 matches geweest waarbij de schulddienstverlener actief de cliënt heeft benaderd.

april 2019: Twente schulden eerder samen aanpakken

september 2019: gemeente Dinkelland vergroot inzet op preventie en het vroeg signaleren van schulden problemen

november 2019: collectieve verzekering voor een laag inkomen

• In 2019 is er een toename geweest van 30% meer meldingen van vermoedens van huiselijk geweld en kindermishandeling. Dit sluit aan bij het landelijke beeld. De mogelijke oorzaak is de verbeterde meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. VNG voert hier per 2020 landelijk nader onderzoek naar uit. De forse toename heeft geleid tot wachtlijsten. In Twente zijn acties opgezet om deze wachtlijst op te lossen.
• We zijn aangesloten bij het landelijke actieprogramma ‘Geweld hoort nergens thuis’. Daarnaast nemen we deel aan regionale activiteiten, voortvloeiend uit dit actieprogramma. Hierbij kan gedacht worden aan netwerkbijeenkomsten en symposia.
• Het 'Actieplan lokale aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling' is vastgesteld.
• Binnen Noaberkracht werken wij volgens de richtlijnen van de Wet Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Daarnaast werken we nauw samen met Veilig Thuis Twente.

februari 2019: Professionals bundelen krachten tijdens indrukwekkende bijeenkomst geweld hoort nergens thuis

maart 2019: Hackathon tegen kindermishandeling

 Waar stonden we aan het begin van de coalitieperiode? (IST)

Cliënten zijn afhankelijk van de maatwerkvoorziening waarvoor zij geïndiceerd zijn en/of de inkomensvoorziening die zij daaruit ontvangen. Deze voorzieningen en regelingen bepalen voor een deel het traject dat men ingaat en welke (on)mogelijkheden en (wettelijke)kaders hierbij horen.

Waar gaan we naar toe? Waar staan we aan het eind van de coalitieperiode? (SOLL)

Meer cliënten moeten naar vermogen bijdragen aan de samenleving, ongeacht zijn/haar beperking. Er is voor iedereen een passende voorziening en/of regeling beschikbaar, waardoor zij zo optimaal mogelijk kunnen deelnemen aan de samenleving. Hierbij ervaren zij geen problemen of beperkingen door bijvoorbeeld wet- en regelgeving, financiële kaders en/of wachtlijsten.

Wij zijn PSO-3 gecertificeerd (prestatieladder sociaal ondernemer-trede 3). Onze werkprocessen zijn daarmee afgestemd op doelgroepers. 

Voor 2023 moeten 10 garantiebanen gecreëerd zijn. Die zijn behaald door detachering naar de groenvoorziening in Dinkelland en door individuele detachering naar Noaberkracht.

• In eerste instantie wordt gestart met het project transformatie uitvoering Participatiewet. Met dit project ontstaat de mogelijkheid om (samen met onder andere SPD en gemeente Almelo) de uitvoering van de participatie tegen het licht te houden en te komen tot mogelijke scenario’s waarbij op een afgewogen manier de juiste keuzes gemaakt kunnen worden voor kwetsbare doelgroepen.
• Er is een lokaal plan 'Perspectief op uitvoering Wet sociale werkvoorziening en Participatiewet - voorlopige richting' opgesteld.