Programma Milieu

Ben Blokhuis & Benno Brand

Het uitgangspunt van de gemeente Dinkelland is dat we in 2030 leven in een afvalloze en duurzame samenleving. Afval bestaat dan niet meer, we zamelen alleen nog maar waardevolle grondstoffen in. Een meewerkende houding van onze inwoners en bedrijven is hierbij van groot belang.

 

Afval wordt in de gemeente Dinkelland opgehaald door ROVA. Kringloopbedrijf De Beurs komt herbruikbare goederen gratis bij onze inwoners ophalen en nemen het overige grof huishoudelijk afval tegen een kostendekkend tarief mee.

Nota “Op weg naar een duurzame gemeente Dinkelland 2014-2020” 2014

Uitvoeringsprogramma op weg naar de duurzame gemeenten Dinkelland en Tubbergen 2016-2021

Afvalbeleidsplan "Van afval naar grondstof, van idee naar aanpak, van betalen naar belonen" 2015

Afvalbeleidsvisie afval is grondstof

Bijdrageregeling medisch afval 2017

Nadere subsidieregeling Duurzaamheidsfonds 2019-2022

Verordening afvalstoffenheffing 2020

 

Voor een actueel totaalbeeld van de vastgestelde beleidsnota's en verordeningen verwijzen we u naar: Overheid.nl

Binnen het programma Milieu maken we gebruik van de volgende kengetallen:

• Aantal sloopmeldingen: 135
• Aantal m2 asbest: 38.090
• Restafval per inwoner: 69 kg
• GFT per inwoner: 214 kg
• PMD per inwoner: 23 kg
• Scheidingspercentage: 80%

Onder het programma Milieu vallen de volgende verbonden partijen:

• Regio Twente: Informatie is te vinden via de volgende link: Regio Twente.
• Omgevingsdienst Twente: Informatie is te vinden via de volgende link: ODT.
• Twence B.V.: Informatie is te vinden via de volgende link:  Twence.
• ROVA: Informatie is te vinden via de volgende link:  ROVA.

Asbestdaken

Vanaf 2024 zijn asbestdaken, die onderhevig zijn aan weersinvloeden, in Nederland verboden. Inwoners en bedrijven zijn zelf verantwoordelijk voor de verwijdering van deze asbestdaken. Tot 35 m² is asbest gratis weg te brengen naar het afvalbrengpunt. Asbestdaken groter dan 35 m² moeten worden verwijderd door een gespecialiseerd en gecertificeerd bedrijf.  Op 4 juni 2019 heeft de Eerste Kamer het wetsvoorstel asbestdakenverbod per 2025 verworpen. Naast de discussie over gezondheidsrisico’s bij sanering van asbest, is het ‘moeten’ er voorlopig vanaf. Zie ook: Eerste kamer verwerpt wetsvoorstel.

 

Gratis wegbrengen asbest particulieren.

Asbest van daken < 35m2 mag door eigenaar zelf verwijderd worden en kan gratis worden gestort op afvalbrengpunt Postel. Deze mogelijkheid wordt gecontinueerd.

 

Drugsafval

Op 4 juli 2019 heeft het Rijk een financieringsregeling toegezegd voor het opruimen van achtergelaten drugsafval en de bodemverontreiniging als  gevolg van het  achtergelaten drugsafval. Gemeenten krijgen 50% van de kosten vergoed tot een maximum van € 24.999,-. Particulieren krijgen 100% van de kosten vergoed ook tot een maximum van € 24.999,-. De uitvoering van de subsidieregeling voor het opruimen van drugsafvaldumpingen voor al de twaalf provincies ligt vanaf 1 januari 2021 bij BIJ12. 

 

Inzameling Oud Papier en Karton 

Met ingang van 1 januari 2020 is in het kader van de inzameling van oud papier en karton, OPK, gestart met een nieuw contract. De marktprijzen voor OPK staan behoorlijk onder druk. We hebben te maken met een lagere opbrengst OPK en hogere containerkosten. We blijven de verenigingen/scholen een garantieprijs bieden van € 60 per ton na aftrek van de containerkosten.

 

Op basis van het ingezamelde OPK in 2020 is de opbrengst van het OPK, op basis van de afgegeven garantieprijs van € 60 per ton uitgekomen op € 112.573. De containerkosten bedroegen in 2020 € 64.431. Aan de verenigingen/scholen wordt na aftrek van de containerkosten, € 48.142 over 2020 uitbetaald. Nu de inzameling van OPK niet langer kostendekkend is, zal dit financiële nadeel ten laste van de Voorziening Afval worden gebracht.

 

PMD-container 

Tot 1 juli 2020 was de gemeente Dinkelland verantwoordelijk voor het inzamelen, sorteren en vermarkten van het ingezamelde PMD. Vanaf 1 juli is de gemeente alleen nog verantwoordelijk voor de inzameling van PMD en ontvangt daarvoor als zodanig een vergoeding. Dat heeft geleid tot een grotere afkeur van PMD over de periode juli t/m december, namelijk 78% tegen 35% over de eerste helft van 2020. Met Nedvang/VPKT, nu Nedvang BV, zijn vanaf 30 oktober 2020 afspraken gemaakt dat vrachten met een vervuiling tussen de 15 en 35% wel worden gesorteerd en vermarkt en de gemeente daar een lagere vergoeding ontvangt. Op basis van het vastgestelde Plan van aanpak en het programma Terugwinnaars van ROVA is en blijft ingezet worden op het verbeteren van de kwaliteit van het ingezamelde PMD. Ook wordt aandacht besteed aan de kwaliteit van GFT en textiel.

 

Grondstoffenmonitor

Op basis van de jaarlijkse grondstoffenmonitor 2019 is er voor gekozen om het huidige afvalbeleid (de wijze van inzamelen) in 2020 ongewijzigd te laten. Wij blijven inzetten op communicatie om de kwaliteit van de grondstoffen, zoals PMD, GFT, OPK glas en textiel te verbeteren  en te zorgen dat de hoeveelheid restafval per inwoner afneemt.

 

Van ambitie naar basis (deze inspanningen zijn overgedragen van ambitie naar basis met ingang van het  begrotingsjaar 2020, worden nu hier verantwoord)

Ontwikkelen Duurzaamheidsfonds Dinkelland

Op basis van het Duurzaamheidsfonds zijn er tot en met 2020 ook 6 aanvragen voor een duurzaamheidslening binnengekomen en toegekend tot een totaal bedrag van € 179.602.

 

Energiemonitoring

Monitoringtool op het gas- en elektriciteitsgebruik op alle 700 aansluitingen.

 

Denkrichtingen / ombuigingen 

Er zijn geen denkrichtingen die van toepassing zijn op dit programma.

 

Nieuw beleid

Er is geen nieuw beleid uit de begroting 2020 met betrekking tot dit programma.

Zoals in de inleiding is aangegeven heeft het jaar 2020 voor een groot deel in het teken gestaan van Corona. In deze inleiding is ook het integrale financiële overzicht betreffende Corona opgenomen. Hier is voor gekozen omdat de financiële gevolgen van de Corona pandemie op meerder plekken in deze jaarverantwoording naar voren komen waardoor het totale beeld ontbreekt.

 

Door de uitbraak van het Coronavirus hebben de controles van de PMD containers vroegtijdig moeten beëindigen. Deze controles zijn in het najaar 2020 weer opgepakt.

Moties

Aanpak stikstofvraagstuk

In de raadsvergadering van 12 november 2019 is de motie Aanpak stikstofvraagstuk: samen werkt het beter aangenomen met 12 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Middels deze motie draagt de raad het college op:

• Zich er, in samenspraak met de partners in het netwerk 'Samen Werkt Beter', voor in te zetten dat wordt voorkomen dat de Dinkellandse agrarische sector 'op slot' komt te staan;
• Een brief naar de provincie Overijssel en de VNG te sturen met de oproep tot een gezamenlijke inspanning om: ?de mogelijkheid tot innovatie in de agrarische sector te behouden en te belonen,
• bestaande vergunningen van bedrijven te respecteren,
• gedwongen bedrijfssluitingen te voorkomen.
• Deze motie te sturen aan de raden van de Overijsselse gemeenten, provinciale staten van Overijssel, de samenwerkingspartners in 'Samen Werkt Beter' en aan de Tweede Kamer.

Stand van zaken: De motie is uitgevoerd.

De motie is te raadplegen via de volgende link: Moties 2019

De effecten van ons lokale beleid worden toegelicht aan de hand van een vaste set (verplichte) beleidsindicatoren.

Indicator	2018	2019	2020
Omvang huishoudelijk restafval (kilogram per inwoner)	58	57	69
Hernieuwbare elektriciteit (percentage)	11,0	nnb	nnb

Bron: https://noaberkracht.incijfers.nl/dashboard/volksgezondheid-en-milieu - Deze cijfers worden periodiek geactualiseerd. Voor de meest actuele cijfers raadpleeg de website. Een vergelijking met landelijke cijfers is ook te vinden op deze website.

					Raming begrotingsjaar voor wijziging	Raming begrotingsjaar na wijziging	Realisatie begrotingsjaar	Verschil realisatie versus begr. na wijz.
(Bedragen x € 1.000)
Baten					2.111	1.876	2.155	279
Lasten					1.907	1.770	2.018	-248
Gerealiseerde totaal saldo van baten en lasten					204	106	137	31
Onttrekkingen aan reserves					0	12	12	0
Toevoegingen aan reserves					0	0	0	0
Gerealiseerde totaal resultaat van baten en lasten					204	118	149	31

Een gedetailleerde toelichting op de verschillen tussen gerealiseerde bedragen en begrote bedragen na wijziging is te vinden in de Jaarrekening 2020 onder "Toelichting en analyse op de baten en lasten".